★2020年度陕西省社科界社会组织学术活动重点资助项目·“弘扬红色传统文化和伟大抗疫精神,助推治理体系和治理能力现代化”专场研讨会优秀论文选登2
发布时间:2020/8/25  浏览次数:286 次  来源:陕西省竞技宝兑换码精神研究会

(编者按)“弘扬红色传统文化和伟大抗疫精神,助推治理体系和治理能力现代化”专场理论研讨会,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神的重要举措,是贯彻落实省社科联年度工作部署和召开学术研讨会指示要求的实际行动。研究会围绕研究主题安排了26个专题展开调研思考和论文撰写,研究会专家学者、研究员共提交23篇论文,18篇分别进行大会交流。今天选载西安市委原副秘书长、研究会研究员宋毓文的优秀论文,以飨读者。




【★2020年度陕西省社科界社会组织学术活动重点资助项目·“弘扬红色传统文化和伟大抗疫精神,助推治理体系和治理能力现代化”专场研讨会优秀论文选登】02


伟大抗疫精神的丰富内涵和实践要求在推进社会治理体系创新、治理能力现代化中的重要地位和作用


西安市委原副秘书长、研究会研究员  宋毓文



这场新冠疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、传染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。在这场艰苦卓绝的人民战争中,孕育并诞生了伟大的“抗疫精神”,这种精神是对“不忘竞技宝链接、牢记使命”的最好诠释,是鼓舞和激励人民奋发前进的强大精神动力,是伟大民族精神的又一次精彩迸发。它既为打赢这场疫情防控的人民战争总体战、阻击战注入了强大动力,又必定以它的深刻内涵而载入中华民族的发展史册,对推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

一、"抗疫精神"具有丰富的科学内涵

每当经历一些重大事件、重大任务,或面临重要关头、关键时刻,常常会孕育并诞生一种崇高而伟大的时代精神。

新时代伟大的抗疫斗争,孕育并诞生了伟大的"抗疫精神"。关于"抗疫精神"的丰富内涵,习总书记在抗疫期间不同时间、不同场合的讲话中,从不同视角进行了论述和凝练。概括起来为"五种精神":

万众一心、同舟共济的守望相助精神。“一方有难、八方支援”和集中力量办大事,一直以来是我们的独特优势。面对疫情,以习近平同志为核心的党中央统一指挥、统一部署、统一调度,举全国之力,组织调派330多支医疗队、4万多名军地医护人员紧急驰援;组织26个省份对口支援,19个省市采取“一省包一市”方式,将大量医疗设备、人员、物资往湖北倾斜。各省区市步调一致、统一行动,相继启动重大突发公共卫生事件一级响应,及时构建联防联控、群防群控体系,打造了一张严防死守的天罗地网,形成了全面动员、全面部署、全面加强的防控局面。这种举国体制下的同仇敌忾、共克时艰,上下一心、众志成城,令世人动容。

闻令而动、雷厉风行的英勇战斗精神。严峻疫情让很多地方一时间进入战时状态,这种状态下需要有非常举措、超常规的做法。火神山、雷神山医院仅用不到十天时间,奇迹般建成并开始集中收治,完成了看似不可能完成的任务;具有战地色彩的十余家方舱医院迅速开设,实现了从未有过的一种新创举。一声号令,迅速集结,毫无怨言,毫不犹豫,这种作风、姿态和速度,让世人惊叹。

顾全大局、壮士断腕的“一盘棋”精神。中央确定“内防扩散、外防输入”的战略策略,堵住传染源、切断传播链至关重要。为顾全大局,一座千万级别人口的武汉被“封城”,湖北省对人员外流实施全面严格管控。这一需要巨大政治勇气的决断,展现了极大的自我牺牲精神。局部的奉献是为了全局的安稳,这是一种代价,也是下赢“这盘大棋”的关键一招。为了疫情防控大局,14亿中国人行动起来,“宅”在家里,以一种特别方式,默默地贡献自己的力量。

舍生忘死、逆行而上的英雄主义精神。“沧海横流,方显英雄本色”。当病魔袭来时,一个个白衣天使、科技人员、解放军将士、党员干部迎难而上,他们同时间赛跑,与病魔较量,逆行的背影成了抗疫前线最美的风景。这一群群和平年代的战士们,一不怕苦、二不怕死,以救死扶伤、医者仁心的职业操守,冲锋陷阵、义无反顾。有的身患绝症,却不下火线;有的倒下了,战友同事抹去眼泪接着上;有的家人感染或病了,也无暇顾及;有的推迟婚期上“战场”;有的单车骑行找“部队”;有的夫妻双双上阵。他们誓死不退,不胜不休,以一种压倒一切困难,而不被困难压倒的大无畏精神,战斗在抗疫一线。

充满信心、敢于胜利的积极乐观精神。疫情暴发时,人们难免惊慌、恐惧、焦虑和担忧。然而,党始终是中流砥柱,党的坚强领导一直是定海神针,制度优势日益彰显,还有那一面面高扬的党旗、一个个救死扶伤的“勇敢的人”,他们是主心骨、定心丸和保护神。随着疫情防控有力有序有效地推进和拓展,人们心里都越来越有底气,“有信心有能力有把握”打赢这场人民战争,成了社会主流。人们学会了在方舱医院跳广场舞、练太极拳,躺在病床上竖大拇指鼓劲加油,等等。武汉必胜,湖北必胜,中国必胜!这是响彻华夏大地的铿锵心声,亿万人民怀着必胜的信心,向着胜利前进。

伟大的“抗疫精神”,是在抗疫实践中砥砺和淬炼而成的。一切精神现象,只有在社会实践中才能找到最终的根源。这次抗疫斗争是新时代的一次精神大淬炼,人们最美好、最坚定的情感和品质,在此次疫情大考的实践中,逐渐凝练和升华为一种共同的理想信念和价值追求,凝聚起抗疫的强大精神力量。伟大"抗疫精神"是新时代中国精神在抗疫中的生动体现,既是时代精神的展现,也是对中华民族精神的丰富和发展。

二、“抗疫精神”彰显了鲜明的时代意蕴

作为一种精神形态,“抗疫精神”在此次大考中发挥了重要作用。无论社会如何发展,“抗疫精神”始终不会过时,其时代价值意蕴,将随时代的发展而进一步显现。

首先,展现了时代中国的新力量。我们坚持“全国一盘棋”思维,统筹国内抗疫和国际合作,咬定决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会目标不放松,快速控制疫情,实现复工复产,打响疫情防控和经济社会发展两场战役,充分展示了“中国速度”、“中国效率”、“中国力量”。

其次,续写了民族精神的新篇章。中华民族历经磨难而不断奋起,离不开伟大民族精神的支撑。尤其是近百年来,我们在革命、建设和改革开放历程中,孕育了诸如红船精神、长征精神、红旗渠精神、抗洪精神等伟大的民族精神。抗疫精神延伸了民族精神的图谱,为民族精神注入了新时代的元素。

再次,彰显了中国制度的新优势。疫情防控彰显了党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势,即党的集中统一领导、集中力量办大事、紧紧依靠人民群众的优势等等。这是其他任何西方国家不能比拟的。

第四,提供了民族复兴的新动力。我们正处于中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局之中,抗疫精神必将激励国人以“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的姿态,实现从站起来、富起来,到强起来的伟大飞跃。

最后,增强了"四个自信"的新确证。这次抗疫斗争是对“四个自信”的大检验,由此展现出的“抗疫精神”,为增强“四个自信”增加了新确证。进一步确证了中国的道路自信,激发了理论自信、制度自信和文化自信。

三、弘扬伟大"抗疫精神",推进社会治理体系创新、治理能力现代化

国家治理体系和治理能力,是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。习总书记明确指出,这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。要针对这次应对疫情中暴露出的明显短板,总结经验、吸取教训,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

抗疫精神是社会治理现代化的精神力量,必须弘扬成为新时代的新风尚。大力弘扬“万众一心、众志成城”的团结精神、“迎难而上、勇当先锋”的担当精神、“舍身忘死、日夜奋战”的奉献精神、“精准防控、精心救治”的科学精神、“一方有难、八方支援”的大爱精神,为社会治理现代化提供强大的精神力量。

建设平安中国是社会治理现代化的目标追求,必须夯实“中国之治”的基石。平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提;没有平安的环境,什么事也办不成。建设平安中国,是推进国家治理现代化的重要支柱,是实现“两个一百年”奋斗目标,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的根本保障。加快推进社会治理现代化,是建设平安中国的重要路径和手段。

市域社会治理现代化是社会治理现代化的战略抓手,必须把重大风险化解在市域。要总结抗疫经验教训,补短板、堵漏洞、强弱项,把重大风险控制、化解在市域范围之内。

基层治理是社会治理现代化的重要基础,必须加强基层社会治理体制机制创新。创新基层组织建设,构建现代化城市社区组织体系和动员机制,提升基层社会治理能力。

“全周期管理”是社会治理现代化的金钥匙,必须以新理念提升社会治理水平。坚持系统治理、全程治理、常态治理、源头治理,建立平战转换机制,树立上游思维,强化全要素协作配合,形成从源头到末梢的完整治理链条,常态化做好应对风险准备,及早发现和解决问题。

以人民为中心是社会治理现代化的根本理念,必须多办暖人心顺民意的实事好事。以党的宗旨镜照自己的群众观,把群众关注的难点焦点作为着力点,解决群众反映强烈的问题,提升群众获得感。

社会治理的基础支撑在基层,必须构建起网格化治理机制。城乡社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。能不能在社区构筑起抵御疫情的严密防线,决定着抗疫斗争全局的成败。全国基层社区构建的网格化治理机制,在疫情防控中发挥着不可替代的重要作用。


审稿:陈威武

责编:崔振昭

配图:张 波