★2020年度陕西省社科界社会组织学术活动重点资助项目·“弘扬红色传统文化和伟大抗疫精神,助推治理体系和治理能力现代化”专场研讨会优秀论文选登05
发布时间:2020/9/23  浏览次数:70 次  来源:陕西省竞技宝兑换码精神研究会

(编者按)“弘扬红色传统文化和伟大抗疫精神,助推治理体系和治理能力现代化”专场理论研讨会,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神的重要举措,是贯彻落实省社科联年度工作部署和召开学术研讨会指示要求的实际行动。研究会围绕研究主题安排了26个专题展开调研思考和论文撰写,研究会专家学者、研究员共提交23篇论文,18篇分别进行大会交流。今天选载咸阳军分区原副司令员、研究会研究员晏铎的优秀论文,以飨读者。

 

2020年度陕西省社科界社会组织学术活动重点资助项目·“弘扬红色传统文化和伟大抗疫精神,助推治理体系和治理能力现代化”研讨会材料05

 

弘扬伟大抗疫精神

推动国防动员治理体系创新及治理能力现代化

 


咸阳军分区原副司令员、研究会研究员

 

新冠疫情百年不遇。面对疫情,中国人民在党的坚强领导下,万众一心赢得国内外贺颂。当前,疫情在我国已控,转入常态化防控阶段,抗疫斗争的胜利也为我们许多范围、领域带来思考、受到启迪。从国防动员视角来检视这场国家治理体系和治理能力大考,很有必要总结经验教训,不断推动治理体系创新及治理能力现代化。谈几点认识。

一、集中统一的疫情治理优势启示我们,必须突出国防动员党建引领

相比世界其他国家,我国抗击疫情之所以能在短时间取得决定性胜利,归功于党中央、中央军委和习主席英明决策、坚强领导,利益于各级党组织闻令而动、令行禁止,离不开广大党员模范带头、身先士卒。我党我军革命发展的实践也反复证明,关键时刻,关键在党,党旗所指,就是行动所向。面对未来战争,国防动员介入程度更深、组织协调更难,必须突出党建引领,加强党的领导,做到动员开展到哪里,党的旗帜就飘扬到哪里,切实把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。

要贯彻统帅政治号令。习主席作为党的核心、人民领袖、军队统帅,在抗疫艰难历程中,他审时度势、果断决策、指挥若定,引领战“疫”步步推进、涉险过关。可以说,统帅意志号令、战略决策,对战“疫”胜利起到了“主心骨”和“定盘星”的作用。也正是在习主席思想指引下,国防动员才迈入了新时代,实现了新发展。推进国防动员治理体系创新及治理能力现代化,仍要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导,认真学习贯彻国防动员篇”“军民融合篇,充分认清国防动员对民族复兴、国家崛起、生存发展的极端重要性,真正按照习主席指引的方向奋力前行。

要建强党的核心领导。军地各级党委始终把疫情防控作为严肃而重大的政治任务,有力组织动员官兵抗击疫情,充分发挥了核心领导作用。未来国防动员,同样必须坚持党对军队绝对领导根本原则,充分发挥党管武装制度优势,加强党对国防后备力量的集中统管,始终按照党的政治主张、思想路线和组织原则来抓建设、搞动员,确保国防后备力量始终牢牢置于党的绝对领导之下,确保始终听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。

要坚持统一思想行动。疫情发生以来,全国一盘棋、上下一条心,形成了上下联动、军地一体的防控格局,为取得防控决定性成果提供了根本保证,是赢得重大行动胜利的关键所在。上下同欲者胜。未来国防动员,必须强化思想政治引领,充分认清国防动员的重要地位作用,不仅注重物资条件优劣的比拼,更突出决心意志的较量,切实把军地各级领导、广大人民群众和参战民兵思想统一到党中央、中央军委的战略决策上来,统一到统帅的号令上来。

二、聚合聚力的疫情治理力量启示我们,必须突出国防动员导向激励

此次抗击疫情过程中,我们的最强专家团、最美逆行者、勇敢的党员突击队,不惧生死、临难不却、担责不误,成为群众心目中真正的“明星”和“网红”,树立起一面面高高飘扬的时代旗帜。未来国防动员,必须教育引导官兵褒扬先进、学习典型,积极发扬这种敢于斗争、甘于奉献、不怕牺牲的精神,切实激发汇聚国防动员强大意志力量。

要突出党员模范带头。疫情抗击中,许多党员生死关头冲在前、急难险重干在前,极大激发了民众抗击疫情的勇气和信心,成为凝聚最广泛意志力量的无声感召。未来国防动员,面临的现实检验、生死考验可能更为直接,要求我们的党员同志更要身先士卒,敢于叫响看我的”“跟我上,坚持当先锋打头阵,做到守土担责、守土尽责,铆在战位、勇挑重担,带领官兵、群众圆满完成国防动员任务。

要善用典型鼓舞斗志。抗疫中,各级始终注重舆论导向引领,深入挖掘宣扬各类先进典型,大张旗鼓地宣扬了“最美背影”“硬核护士长”等鲜活感人事迹,用先进事迹鼓舞士气、升华思想,汇聚奉献光荣、同心战“疫”、共克时艰的正能量。榜样的力量是无穷的。未来国防动员,要切实把培塑先进典型作为政治动员的重要内容,用好现有媒介,盘活网络资源,及时加强正面宣传和氛围营造,抓好典型宣扬和报道,切实让典型成为旗帜、成为“时尚”、成为榜样。

要严格奖惩激发动力。这次抗“疫”,从中央到地方都制定了科学的奖惩措施,比如为一线抗疫人员发放特殊津贴、优先评级调职,开展火线入党、立功创模活动;对抗疫不力、瞒报疫情、违反抗疫规定的人员严肃追责问责,对爆发疫情的山东、河南等监狱系统相关责任人严肃处理,极大地激励了先进、鞭策了后进,带动形成了令行禁止、秩序井然的抗疫整体环境。未来国防动员,涉及军地各条战线,官兵民众参与广泛,必须坚持物质奖励与精神奖励相结合,褒扬先进和鞭策后进相结合,真正让奖惩的“杠杆”在动员全局最关键处发力起效。

三、稳妥高效的疫情治理效率启示我们,必须突出国防动员能力建设

这次疫情防控,是在全面建设社会主义现代化国家新征程中展开的,充分运用了科学的治理方式和治理技术,展现了全面深化改革以来,风险科学研判、军地高效协同、全面依法防控的治理能力和治理潜力。要实施科学、高效、精准国防动员,同样要找准结合实际,不断提升创新能力和治理能力。

要坚持因地制宜。疫情之所以能够在较短时间内体现防控成效,主要在于对重点方向的准确把握和抗疫资源的科学调配。军事需求是国防动员工作的牛鼻子。未来国防动员,根本着力点就是要搞清楚面临的任务是什么”“动员保障需求是什么。这就要求我们必须把平时动员准备与战时实际需求无缝对接起来,充分发挥国防动员在军民融合中的桥梁纽带作用,不断提升组织协调力和资源配置力,切实理顺军地联合、信息沟通、需求对接、规划衔接的链路,真正做到对症下药、备为所需。

要掌握动员潜力。疫情之所以能够在较短时间内体现防控成效,关键在于各类人员物资保障能够迅速配备到位。面临未来国防动员,必须把潜力统计调查作为平时做好动员准备、战时实施精准动员的重要支撑。着眼打造体系完备的军事需求供给侧,切实把经济、交通、兵员、人防、科技等潜力搞全面、弄明白、统详实,构建起标准统一、要素齐全、动态更新的动员潜力数据信息,及时精准为作战需要提供最大限度的服务保障。

要做到实备真战。国家久未遇大疫,难免会有困难预想不足、精准动员不够、资源统合不好等问题。当前,紧要的是结合未来国防动员特点,针对现行《国防动员法》过时、不足、空白之处,构建完善与现代战争规律相配套的国防动员法规体系,使实施动员有法可依、师出有名。工作实践中,要按照军队提需求,国动委搞协调,政府抓落实的动员工作思路,军地联动大抓使命课题训练,大抓实案化国防动员演练,全面提高国防动员实战化水平。

 

审稿:陈威武

责编:崔振昭

配图:张 波