【“以习近平奋斗幸福观为指导,弘扬竞技宝兑换码精神,推进五个扎实”专场研讨会优秀论文选登】19——以“奋斗幸福观”为引领 推进乡村振兴战略实施
发布时间:2019/12/17  浏览次数:305 次  来源:陕西省竞技宝兑换码精神研究会

【“以习近平奋斗幸福观为指导,弘扬竞技宝兑换码精神,推进五个扎实”专场研讨会优秀论文选登】19——


 


以“奋斗幸福观”为引领

 推进乡村振兴战略实施


 竞技宝兑换码镇党委

 

    习总书记强调“幸福都是奋斗出来的”,“奋斗本身就是一种幸福”,“新时代是奋斗者的时代”。为幸福而奋斗,在奋斗中谋幸福,是“奋斗幸福观”的逻辑支点和理论核心。昔日的竞技宝兑换码是军民共同奋斗的光辉典范,已成为延安精神的发源地和中国农(军)垦事业的发祥地。如今的竞技宝兑换码正值转型发展机遇期,景区开发建设开创新局面、华润希望小镇建设稳步推进、产业转型迈出坚实步伐、重点镇建设取得重大进展、脱贫攻坚达到预期成效。一个农业强、农村美、农民富的蓝图已经绘成。然而全面实现乡村振兴战略、再塑陕北好江南的目标任重道远,不是一个人、不是少数人能完成的。同样也不是敲锣打鼓敲出来的,是要靠全镇上下干部群众继续大力弘扬竞技宝兑换码精神,扎扎实实地奋斗干出来的。

    一、以“奋斗幸福观”为引领,推进乡村振兴战略实施,首先是必须建立一支带头奋斗的坚强队伍



    推进乡村振兴战略,要靠坚强的队伍带领群众奋斗。一是注重建设团结奋斗的村班子。注重加强党支部建设,特别是选准配强党支部书记,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要加强村级班子集体理论学习,用习近平总书记“奋斗幸福观”统一思想认识,理清抓建思路,培育不忘竞技宝链接,牢记使命,务实担当精神,形成一个能谋事、想干事、干成事的村集体领导班子,带领群众共同奋斗。二是注重培养带头奋斗的领头雁。推进乡村振兴战略实施,是全体村民的共同事业。充分发挥党员宣传群众,鼓舞群众,组织群众的带头作用,带领群众共同奋斗。要以党建带党员,以党员带群众,以“领头雁”带队伍,广泛动员全体群众勇跃参与,充分调动广大群众投身乡村振兴建设的积极性。三是注重打造勇于奋斗的生力军。打造乡村振兴生力军,带领群众勇于奋斗。要以本村在外务工的工匠和高校毕业生为主体,全面摸清现状,逐村摸清底数,逐人摸清特长,制定乡村振兴人才吸引、储备规划,形成人才结构梯队。同时,要发动当地企业家、社会能人和乡贤人士等助力乡村建设,切实打造一支振兴乡村的生力军,促进乡村建设发展。

    二、以“奋斗幸福观”为引领,推进乡村振兴战略实施,关键是形成一条长期奋斗的建设思路

    思路决定出路,奋斗决定成效。一是注重加强产业支撑。牢固树立建设和经营并重的理念,大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、民宿和休闲乡村旅游,推动农业生产经营多样化,将美丽乡村建设和农业产业结构调整,村美与民富相结合,把产业培育当作美丽乡村发展的动力源。要坚定不移地推进以减少玉米种植为重点的结构调整,增加谷子、糜子、高粱等杂粮适时作物种植面积,把竞技宝兑换码建设成为以“竞技宝兑换码小米”为主的全市小杂粮种植基地。同时,扎实推进农村集体产权制度改革,按照“党建+企业+农户”的思路,积极探索创新产业发展“返租倒包”模式,继续加强与延安意惠万家有限公司合作,并通过建立“互联网+实体店+”模式,借助“竞技宝兑换码”品牌,不断增加农作物产品附加值,延长产品产业链条。二是注重加强生态治理。注重农村环境综合整治,不断建立完善环境治理体系,把农村垃圾、污水、绿化作为美丽乡村建设的重点环节抓实抓好。结合农村人居环境改善,在不断完善基础设施的同时,注重实施村民道德文化素质提升工程,以创建全国文明城市和“一约四会”为抓手,以完善村规民约为重点,借助各类文明评选活动,培育道德文明新风尚,切实提高村民文明素养。三是注重挖掘文化元素。把文化建设充实到美丽乡村建设之中,深层次挖掘村庄文化元素,提升村庄的文化内涵,注重文物古迹的保护和历史文化的开发利用。充分利用旧建筑、古民居、古树木等,搞好历史文化的保护与开发;注意挖掘文化资源,利用好村里现有的文化阵地,传承优秀传统文化,宣传时代文化理念,提升乡风文明程度。深入挖掘竞技宝兑换码红色革命文化和历史传统文化,唱响《竞技宝兑换码》赞歌,讲好竞技宝兑换码故事,弘扬竞技宝兑换码精神,培育竞技宝兑换码传人。

    三、以“奋斗幸福观”为引领,推进乡村振兴战略实施,重要的是编制一个持续奋斗的长远规划

    注重乡村振兴规划建设,坚持高起点规划,高标准建设。在规划理念上,充分结合实际和发挥自身优势,“不求大、不求洋、抓科学、抓操作、接地气”,注重打造个性特色,推进乡村振兴的品牌化和特色化建设。以科学先进的经营理念为引领,落实到乡村规划、建设、管理等各个环节。一是规划要摸清村情。对村情户情进行深入调查,在摸清家底的基础上,对村庄规划布局进行系统深入研究,完善总体和专项规划,实行分类指导,不搞大拆大建,不能千村一面,体现农村特色。镇村干部和规划设计单位,要充分了解村级文化资源,水、电、路灯等基础设施,产业现状,农户院落面积、窑洞数量、厕所使用现状等情况,做到底数清楚,为做好规划打好基础。二是规划要尊重民意。将乡村发展的主动权还给农民,规划要充分体现民情,反映民意。要确保村庄规划设计科学合理、简洁实用、群众满意。镇村干部和设计单位,要通过召开村民代会、村民代表、三委会等形式,让村民以主人翁参与进来,充分拓展村民参与度和调动工作积极性,切实维护好和发展好农民的权益,真正是规划尊重民意,体现民望。三是规划要尊重历史。注重在乡村原始历史、自然风貌的调查研究上下功夫,在深度发掘红色文化、农耕传统、民族风情上做文章,培育一批既能传承地域传统村落形态,又能显示具有现代乡村风貌和功能的新型村庄,在坚持陕北特色窑洞民居风貌中,不断增加和完善现代化居住功能。四是规划要尊重自然。编制镇域规划,要在保护和提升乡村生态环保上下功夫。开展村庄风貌设计,要根据村情民意和自然条件,着力体现“一村一业、一村一品、一村一景”,按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜居则居、宜文则文”的原则,将村庄进行分类规划,实施分类建设,形成各有特点,各具特色的新型村庄。五是规划要尊重科学。乡村振兴规划要结合城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划统盘考虑,统筹进行,努力形成覆盖城市乡村、涵盖经济社会文化的规划体系,构建从宏观到微观、从全域到局部、从综合到专项、从指标到空间、从用地到景观的整体衔接的规划格局,按规划促进乡村发展

    四、以“奋斗幸福观”为引领,推进乡村振兴战略实施,紧迫的是盘活一座保障奋斗的资金宝库

    促进乡村发展,优化营商环境、盘活资金保障是重中之重。一是打好政策“组合拳”。认真学习贯彻各类政策,积极搞好项目对接,用足用活各级、各部门的各类政策资金。做好涉农资金整合,打破部门、地域界限,实行资金捆绑使用,集中力量办大事。加强棚改、危窑危房改造、人居环境整治、厕所革命、健康中国建设等相关政策的整合,使各部门资金向马坊、桃宝峪、米庄等重点村组倾斜。二是优化营商环境。坚持“走出去”和“引进来”并重,积极吸引社会资本。借助景区开发和华润希望小镇平台,结合重点镇建设,完善配套基础设施,鼓励和支持社会性资金投入乡村振兴建设,与村民形成共建共管互利的双赢模式。三是盘活集体资产资源。用好农村集体产权制度改革政策,利用“合作社+企业+农户”模式,盘活土地、林地等集体资源,借助本区域特色农业产业优势,做大做强村集体经济,为村庄后续发展和长远建设提供长效资金支持。

    五、以“奋斗幸福观”为引领,推进乡村振兴战略实施,根本是制定一套激励奋斗的长效机制

    制度具有稳定性,机制具有长效性,推进乡村发展必须完善制度,建立长效机制。一是建立互惠互利的运营机制。形成企业出资、村组出地、村民出房的共建共享机制。尊崇专业事由专业人来干的原则,民宿、农家乐、停车场等项目建成后由村级组织管理把控,专业企业持股运营,确保互惠互利机制高效长久;桃宝峪、竞技宝兑换码、南阳府等景区核心区重点村组利用三产地,发展旅游服务业,以此壮大村集体收入,并将大部门资金用于完善村庄基础设施。二是形成建管并举的常态机制。“建”在一时,“管”图长久,管理要成为常态化,组织、资金要落实,内容要全面,办法要客观公正,探索形成具有针对性的管理办法与制度。引入专业开发管理公司或聘用专业人才用于后期管理,并不断加强两委班子的管理培训力度。三是建立群众参与的协调机制。乡村振兴从规划、建设到管理、经营,自始至终都要建立村民参与机制,从而保障政府的规划建设和村民的满意度相一致。通过建立群众参与机制,切实让村民成为实施乡村振兴战略的主体,拥有知情权、参与权、决策权、监督权,变“为我建”为“我要建”,真正共享乡村振兴的成果。

    六、以“奋斗幸福观”为引领,推进乡村振兴战略实施,重点是打造一批展现奋斗的示范样板

    开展美丽乡村建设,不能“撒胡椒面”,一哄而上。一是搞试验做示范。要逐年选定一批条件较好的村,开展规划建设管理的试验示范。不追求固定模式,注重从细节入手,因村制宜,突出特色,追求个性,彰显魅力,打造以生态文化为主题的多元化乡村,体现一村一品、一村一韵,建设一批山水人文特色的精品村。二是树样板做推广。桃宝峪村依托丰富的红色文化资源和大景区产业基础,先行对两村进行乡村振兴建设,将桃宝峪小组建设成为教育培训特色村,高坊小组建设成为休闲旅游度假村,全力打造精品示范,引领乡村发展。三是强优势展特色。马坊村依托华润集团延安华润希望小镇建设,充分发掘传统村落及三五九旅红色文化,重视特色农业产业培育,努力将马坊村打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范村,展示以奋斗幸福观为引领的最新奋斗成果。



审稿:陈威武

责编:崔振昭

图片:张 波